醫護這麼累，為何不罷工？

「為什麼醫護過的那麼苦卻不罷工？」在疫情最嚴峻、工作最血汗的時刻，醫護人員本身和關心的民眾，都不時提起這個問題。究竟醫護罷工有沒有可能？在法規上有哪些限制？讓我們一同娓娓道來。

先講結論，沒有工會，就沒有合法的罷工。依照現行法規，工會須在調解不成立，並由全體會員投票過半通過後，才能展開合法罷工。在這之前所有的「不爽不做」都等同於怠工、曠職，雇主可以懲處勞工甚至提起民刑事告訴。即便如台鐵員工發起的「集體休假」行動，前提仍必須是以會員身分參與工會活動，才可免於資方秋後算帳。

偏不巧，台灣的醫療人員是「罷工受限」的職類，基於人命關天等各種理由，工會在事前必須與醫院協商「必要服務條款」，確認罷工期間要維持營運的單位（例如急診、ICU、緊急手術人力...）。我們不難想見，腦袋正常的資方都不會想和工會達成協議，於是醫護的爭議權首先就被國家所施加的緊箍咒牢牢禁錮，成為法律上實質的次等勞工。

即便醫護人員排除萬難成立工會，也往往面臨入會率低的困境，導致企業工會縱使取得當然協商地位，也無法輕易撼動醫院經營，而產職業工會固然有擴大組織界線的優勢，但「必要服務條款」的存在及法規上對其協商權的限縮，使其發動罷工的挑戰更為艱鉅。能夠罷工的工會才可能換來資方的平等對待，而過低的組織率就是我們與尊嚴勞動的距離。

雖然法規對我們有很多限制，但加入工會壯大組織，就有機會藉由協商及倡議的途徑看到具體改變，疫情爆發三年多以來的設備、人力、管理制度、津貼等等，各工會爭取的成果都是有目共睹的。

對於還沒成為我們一員的醫護夥伴，我們希望當你怨恨為什麼要在職場上持續受氣、萌生退意時，請一起加入工會吧！不用擔心人微言輕，讓我們一起將不可能化為可能。